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随州市召开第五场疫情防控新闻发布会
2月18日下午，市政府新闻办召开新闻发布会，就近期管控升级后，群众关心的生活物资保障、供应、配送、社会面管控等问题，邀请市（县市区）两级新冠肺炎疫情防控指挥部有关负责人进行回应和解读，市委宣传部副部长王晓义主持。
01 市商务局局长袁冬国介绍 随州市近期生活物资储备、调运，以及组织本土电商参与保供配送方面的情况
一、全市生活物资储备充足
目前，全市政府常规储备商品粮5.29亿公斤，其中大米3.69亿公斤、面食1.6亿公斤、油脂储备3000万公斤、冻猪肉储备140吨、活体猪储备2000头。我市市场供应充裕，尚不需要动用生活必需品政府常规储备。
截至2月17日，我市市场流通领域临时储备如下：大米库存5000吨、面食库存799吨、食用油库存1656吨、肉类（含禽肉）库存118吨、鸡蛋库存74吨、牛奶（含酸奶）库存263吨、蔬菜库存516吨。全市市场流通领域储备的米、面、油有15天以上的库存量，肉、蛋、奶有5天以上的库存量。
全市蔬菜供应渠道畅通，每日按需滚动补充，随时可以从武汉白沙洲市场、四季美市场和河南、山东、四川、吉林等蔬菜重要产地调运。近期，我市打通了本地蔬菜供应通道，批发市场、电商平台等已与安居、厉山、万店、淅河等大型蔬菜种植合作社进行对接，每天有不低于400吨的日常储备，供应有余。
二、管控升级后市场供应保障措施
全市（含县市区）正常营业的商超网点有177家，其中主城区28家。随着管控措施进一步升级，我市各大超市也随之转变供应方式，实行“一变三不变”。“一变”：采购方式由市民直接采购变为社区代购、电商配送、志愿者团购，商超不再对市民个体零售；“三不变”：超市营业时间不变，时间为8:30至16:00；各经营场所消杀、测量体温等防护措施不变；各商超保证物资充足供应的标准不变（充分满足社区、电商平台、团购的分拣、配货需求）。各乡镇以村组为单位组织配送，实行无缝对接，不留盲区，不漏一户。
另一方面，持续扩大本土电商企业的配送能力，作为社区配送的有效补充，实行套餐配送制，为市民提供“移动菜篮子”。目前，全市共有11家电商企业相继加入到生活必需品保供配送中来，基本覆盖城区所有社区，日均配送量达14000单，可配送蔬菜、米、面、油、肉、蛋、奶等生活必需品，能基本满足封闭小区居民的生活需求。
向大家推荐11家电商企业的名单：
添程菜园（采用社区团购模式，主要配送蔬菜、米、面、油、水果、水产品等）； 易批发（主要配送蔬菜、水果、肉食、调味品等，以套餐形式组合配送）； 随州网优选（提供多个供货商，主要配送蔬菜、肉、米、面、油、母婴用品等）； 富足优选（主要配送蔬菜、米、面、油、日用百货等）； 随州惠生活（主要配送猪肉、蔬菜、米、面、油等）； 随城购（主要配送蔬菜、水果、米、面、油、肉、蛋、母婴用品等）； 心愿开心农场（主要配送蔬菜、肉、蛋等）； 美团（主要配送蔬菜、米、油、水果、母婴用品、零食等）； 味万金水果商城（主要配送各类水果，品种达40多种）； 凌跃（采用网格化分片配送模式）； 腾云食材（主要负责广水城区生活物资配送）。 以上电商平台购物的具体操作方式，请关注随州广播电视台、云上随州、随州市商务局网站发布的具体信息与操作办法，以及可以直接搜索各电商平台信息。
02 市市场监管局局长汪家树介绍 管控措施升级后生活物资、药品等市场价格秩序的维护和群众权益的保护等情况
当前疫情管控升级期间，配送、代购是采购生活必需品、药品的主要方式。全市市场监管系统采取三方面措施，切实加强生活必需品、药品价格和质量安全监管，切实加强配送、代购行为监管。
一是下沉监管人员。
严格实行属地就近监管、工作人员联系社区制度，明确监管范围和监管职责，及时掌握工作动态，根据社区的实际情况开展工作。属地市场监管机构和社区共同搞好监管工作，实行联控联管，共同维护好配送代购市场秩序。
二是“两个强化”。
一是强化主体资格监管，严禁无证无照经营，一般配送主体应为法人及其分支机构、个体工商户、农民专业合作社等。倡导各社区（村）挑选两个以上经营主体开展配送工作，公平竞争，让居民合理消费。
二是实行明码标价，严禁哄抬价格，联合社区督促配送机构制定合理合法价格，在居民订购时，应将其配送“大礼包”内品种名称、数量、计量单位、单价、合计金额、配送机构名称、配送人员电话等信息告知订购者，让居民明白消费；配送或者代购的生活必需品、药品应符合质量标准、保障食品药品安全，蔬菜等商品要保证新鲜、称准量足、不得短斤少两，严禁出售危害安全的食品药品和“三无”产品，做到“质、价、量”三符合，让居民安全消费。
三是“三及时”。
全市各级市场监管机构在其监管区域范围内，一是及时向各配送机构和社区（村）居委会，制发《行政指导告知书》，搞好事前行政指导；二是及时处理调解投诉举报咨询，快速化解矛盾和问题，搞好事中监管；三是及时出击，依法查处违法经营行为，搞好事后处置。将依据国家法律法规，从重从快从严查处市场违法行为，除给予行政处罚外，对涉嫌违纪的将移送纪检监察机关处理，对情节较重涉嫌犯罪的将移送公安部门处理。
03 市公安局副局长刘建明介绍 加强社会面管控部署情况和近期公安机关办理的涉疫情案例
一、全面升级社会面疫情风险管控
一是严格车辆管控。总要求是未经允许的车辆一律停驶。除防疫公务用车、运输生活必需品车辆和救护、消防、抢险、环卫、警车等特种车辆外，其它车辆一律禁止通行。对违反《通告》要求外出的车辆一律扣押，对当事人处以10日以下治安拘留，并处500元罚款。对违反道路交通管理的机动车驾驶人，依法予以扣分、直至吊销机动车驾驶证。
二是限制人员流动。所有小区（村）一律实行封闭管理，除医护人员、抗疫工作人员、确需外出治病人员和县级以上指挥部认定的民生保障人员外，其他人员一律不得出入。组织公安民警加大街面巡逻力度，对无正当理由外出的人员，一律交由各县市区组织集中强制学习，对不听劝阻的，一律处以10日以下治安拘留。
二、严厉打击涉疫违法犯罪行为
对涉疫警情、案情、舆情，公安机关及时受理，快侦快办，并通过新闻媒体予以曝光。凡涉及疫情违法犯罪、行政拘留的一律不暂缓执行；刑事拘留的，直接送进看守所，不变更强制措施，取保候审、监视居住。
自1月24日至2月17日，全市公安机关已侦办涉疫各类案件47起，其中刑事案件5起，行政案件42起，刑事拘留5人，行政拘留23人，罚款13人，警告16人。
2020年2月9日16时许，曾都区南郊办事处红山头村村民凡某强不戴口罩违反禁令外出，被路口执勤村干部阻拦，凡某强将劝阻的执勤干部打成轻微伤。犯罪嫌疑人凡某强因涉嫌妨害公务罪被曾都区人民法院判处有期徒刑7个月。
2020年2月13日16时30分，随县小林镇大坡岭村村民周某不听劝阻，驾驶摩托车冲撞设置卡点，推搡卡点执勤人员，致使两人受伤。周某因涉嫌妨害公务罪被随县人民法院判处有期徒刑一年。
2020年2月12日晚，广水市余店镇兴隆街村庙湾居民杨某、杨某宁、汪某芹（女）、陈某、陈某宝等人无视政府禁令，在疫情防控期间聚餐、饮酒、打牌。广水市公安局分别给予杨某、杨某宁、汪某芹、陈某、陈某宝行政拘留5日，并处罚款500元。
2020年2月16日13时，曾都区东城办事处汉东星都梁姓父女二人不服从疫情执勤人员管理强行外出遭拒后，辱骂、威胁、推搡执勤人员，造成恶劣社会影响。当事人梁某某（女）因拒不执行政府命令、妨碍公务被依法行政拘留10日。
政府在非常时期发布的决定、命令，全体市民必须严格遵守；对采取的防控阻隔措施，广大市民要理解、配合、支持；对拒不执行的，公安机关将采取强制措施予以执行。对涉嫌违法犯罪的，发生一起公安机关查处一起，一律从重从严，予以严厉打击，决不姑息。
04 随县县委书记、县长陈兴旺介绍随县疫情防控相关情况
升级村（小区）疫情风险管控主要措施
进一步强化了管理责任。
落实县“四大家”领导、县直部门分片包保、联系镇（场、景区、开发区）制度，严格履行领导责任、包保责任。截至目前，全县20个镇场有151个机关事业单位，983名党员干部，包保46个社区；有381个机关事业单位，1295名党员，包保338个村。压紧压实镇（场、景区、开发区）、村属地责任，确保各项管控措施落实落细落地。
进一步强化了宣传引导。
将风险防控通告印发并广泛张贴，通过村村响、宣传标语、宣传车、融媒体、微信、QQ等深入持久宣传，全面动员、组织、凝聚群众，落实风险管控措施，掌握主动权。
进一步强化了措施落实。
随县明确了十个“一律”要求：
一是所有村(社区)、自然塆、居民点一律实行24小时全封闭管理；
二是疫点（自然塆、社区、楼栋）一律全方位封控；
三是所有自然塆（社区、楼栋）一律实行责任包保；
四是所有需要隔离的对象一律采取单人单间方式，做到应隔尽隔，防止交叉感染，确保隔离效果；
五是所有生活必需物资一律实行代购和配送；
六是所有非经批准车辆一律禁止上路行驶；
七是所有闲逛人员一律强制集中学习；
八是对执行不严、控制不力的镇（场、景区、开发区）、部门及相关责任人一律从严追责。已对殷店镇落实超市管控措施不力的相关责任人给予严肃处理，其中党委书记给予党内严重警告、免职处分，党委委员、纪委书记给予党内警告处分，负责市场监管的正科级干部给予党内严重警告处分，其他相关人员也在问责调查中；
九是党员干部违反通告、命令的一律移交纪委监委和组织部门，依规依纪从严处理；
十是公民、法人或其他组织违反通告、命令的一律纳入失信被执行人名单。
进一步强化了人文关怀。
坚持“病毒必隔离，人心不疏离”，已经完成居民健康调查220418户、730794人，地毯式追踪、网格化排查外地来随人员66148人。
开通随县疫情防控网上求助平台，及时回应办理群众求助事项118件。
加强心理辅导，全县共组织20支志愿服务队，及时对有需要的居民开展心理疏导。采用镇村干部“人对人、点对点”的方式，做好辖区残疾人、孤寡老人等困难和弱势群体的生活保障供给，确保其管控期间衣食无忧。
全力保障群众生活物资
一是健全供应体系。
全面动员电商、超市、农业龙头企业、农村专业合作社、蔬菜种植基地以及所有结对帮扶单位加强生活物资储备，为村（居）委会集中采购提供保障。
二是畅通订购渠道。
建立村（小区、楼栋）微信群，方便居民进行网上派单，村干部和集中采购点进行网上登记，通过网络传至生活超市统一调配。
三是完善配送措施。
组建线下配送专班，由各地组织党员干部下沉到村（社区），配合各村（居）委会开展集中采购和配送，分批分梯次将所需物资送到群众手中。
四是加强网格管理。
将每个村、社区按照居民分布情况设立若干网格，每个网格配备一位负责组织协调的党员干部和若干名志愿者，参与群众生活物资配送工作，确保各个环节高效运转。
05 广水市市长田涛介绍广水市疫情防控相关情况
加强封闭管控，减少人员交叉感染
及时翻印省、随州市升级管控的相关通告各5000份，张贴到各村、社区、湾、居民区，并通过电台、电视台、大喇叭、宣传车广泛宣传，还通过致市民公开信、信息推送，适时公布疫情信息等方式，提高知晓率，争取市民的理解和支持。
严格落实封闭管理要求，加固加高加密隔离网，居民小区、街口、村口仅留生命通道、安全通道，实现硬隔离。对出现1例及以上确诊病例的城镇楼栋、农村自然湾一律实行封控。医护人员、抗疫工作人员和民生保障从业人员需要出入的，凭相关证明并测量体温、实名登记后放行。
创新区块管理，筑牢小区严密防线
实施网格化防控、区块化管理，在每个区块按“1+4+4”模式管理，即明确1名市直部门班子成员为组织协调人、4名市直机关干部为志愿者、4名物业管理人员或代行物业管理职责的网格员，全权负责每一个区块的防控工作。在城市规划区全面推进网格化防控、区块化管理，城区区块达到217个。另一方面，强力推进农村地区区块化管理工作，在13个镇划设农村区块557个。全市共划定区块774个，覆盖22.2万户、75万人。
严格限行车辆，阻断病毒传播途径
进一步加强城区交通管制，定期研判车辆管控效果，及时优化各卡口分布设置和人员配备，推动由守主干道向守次干道，由守街口向守路口、守小区转变，做到卡口收缩、人员下沉，坚决杜绝私家车、摩托车、电动车上路，对违规出行的依法予以处罚。目前，已三批次公开曝光违规车辆，城区车流量大幅度下降。
统筹物资调度，保障群众基本生活
制定《全市升级保供需经营性场所风险管控工作方案》，成立10个管控工作专班，主动服务粮食加工企业、药店、养殖场、物流、冷链、仓储、超市等保供主体，畅通物资运输通道，加强价费监管，粮、面、油、蔬菜、猪肉、鸡蛋等生活物资及日常药品保供有力，价格稳定。采取代购代缴、延期结算等方式，让欠费的居户不停水、不停电、不停气。
组织22家连锁超市、20家放心粮油店、2家蔬菜配送公司分片对接各村和社区，向村（社区）干部定向公布药店电话。每个村（社区）设生活物资投放点1个，确定1名村（社区）干部为联络员，建立微信群，收集群众物资需求，集中采购物资。对特困群众由村（社区）干部定期上门，代购配送生活物资，切实让管控措施升级后群众基本生活有保障。
加大处罚力度，严惩违法违规行为
全面落实升级管控措施，对外出闲逛的人员组织集中强制学习；对违反《通告》要求不听劝阻的外出人员，一律处10日以下治安拘留；对违反《通告》要求外出的车辆一律扣押，对当事人处10日治安拘留并处500元罚款;违反《通告》要求销售商品的商超、药店、农贸市场等，对经营者处10日以下治安拘留；对所有违反《通告》的人员，一律纳入失信人员名单，并及时推送到信用湖北网站。
06 曾都区区长姜皓介绍曾都区疫情防控相关情况
宣传教育全覆盖
翻印市指挥部通告1万份，通过张贴通告、车载广播巡回宣传、村村响、官方微信公众号发布等形式，全面掀起宣传攻势，做到家喻户晓、人人皆知。开展以案说法，强化警示教育，公开曝光法院审理宣判的涉疫妨碍公务案、公安机关处理的涉疫典型案件，让市民充分认识通告的严肃性和无视防疫管控措施的法律后果，让通告要求入脑入心。
小区布防全天候
以小区、楼栋、门栋为管理单元，只保留一个出入口，不具备封闭条件的设置警戒线，实行24小时全封闭管理。整合下沉一线的市直部门干部708人、区直部门干部2421人、网格员595人及其他各方力量，实行分小区、分楼栋包干。动员基层居民自治共治，把路口守牢、小区守住。企业和单位守好自己的门，管好自己的人。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全区839个基层党组织、441个党员突击队、4000余名无职党员主动投身疫情防控阻击战。
人员管控全方位
按照非必要即禁止原则，严格控制居民出行。医护人员、抗疫工作人员和环卫、物资配送等维护城市基本运行功能人员，凭有效身份证明，落实出入登记、体温监测、消杀等措施后，予以放行；其他城镇居民严禁外出，不得在小区内外闲逛。农村居民严禁相互串门、扎堆聊天晒太阳。即日起，所有商超、药店只接待持有区、镇两级指挥部代购证明的人员，不得对其他人员开展零售业务。实施拉网式滚动排查，动态掌握封闭单元内人员的健康情况和管控状态，做到“不漏一户、不落一人、不断一天”。重点做好外地返随人员管理，严格实行居家隔离健康观察。加强对“四类人员”的流行病学调查，坚决落实“四个集中”措施。对发现确诊病例的楼栋（自然湾）等基层单元，一律实行14天封闭式硬隔离。
物资配送全过程
畅通供应、销售、配送三大环节，充分保障实现人员防控、物资流动两道目标线。
一是增加货源储备，督促各大商超做好物资调运储备，重确保库存与城区居民需求保持平衡。
二是严格市场监管，严把配送物资质量关，保障消费者的合法权益。
三是开拓配送方式，引导大型商超固定配送各城区办事处（管委会），鼓励小型超市就近配送周边小区。目前，城区共有71家超市、便利店及7家电商公司参与配送。
四是提升服务质量，各小区安排专人协助接收物资、通知人员、维护秩序，实现货物配送“零接触”；对老弱病残幼等生活不便者，各村（社区）每天上门查看询问，及时为其购置必要生活物资。
路面巡查全区域
城区各办事处、管委会组建疫情防控巡查队，在路面开展全天候巡查。对所有违反通告要求的人员，一律纳入失信人员名单，并及时推送到信用湖北网站，对党政机关公职人员，一律移交市、区纪委监委和组织部门依纪依规处理。对无正当理由外出闲逛的人员，一经发现，由公安机关集中强制学习。对违反通告要求，不听劝阻的外出人员，一律处10日以下治安拘留；对违反通告要求外出的车辆一律扣押，对当事人处10日治安拘留并处500元罚款。
本文来源于随州日报微信公众号
